突出教育優先地位 促進教育均衡提質

　　近年來，我市深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述，始終堅持教育優先發展，堅持“改善民生從教育突破，發展教育從均衡抓起”的理念，抓投入、破瓶頸、強基礎，大力推動城鄉教育均衡提質。

　　突出優先地位，加大投入促提質。秉持教育工作“怎么重視都不為過”理念，聚焦城區擠、鄉村弱等問題抓投入，2018年市公共財政投入教育經費達12.18億元，占公共財政支出的21.45%；2019年通過各種途徑籌集教育資金9.7億元，近兩年投入義務教育基本建設資金5.19億元，新、改、擴建城區學校17所，新增城區學位17925個；創建農村標準化學校35所，啟動農村薄弱學校改造62所。全市65人以上超大班額全部消除，大班額率下降至19.5%。

　　突出隊伍建設，夯實基礎促提質。狠抓師德師風建設，嚴格落實師德考核“一票否決制”，大力推選優秀典型，開展最美教師評選活動，全市共培育推選全國優秀教師30人，省特級教師18人；加大教師補充力度，通過本地公開招考、特崗招聘、定向培養，近兩年共補充教師1703人；實施鄉村教師支持計劃，鄉鎮工作補貼、農村教師補貼、“五險一金”全部落實到位，新進教師60%分配到農村任教，每年90%的評優評獎、職稱指標分配到一線教師，有效激發了基層教師的工作熱情。

　　突出機制創新，協同發展促提質。一是探索試行集團化辦學，在市一中、二中實行“1+X”捆綁試點，組建2個教育集團捆綁考核、以強帶弱；穩步推進鄉鎮中小學一體化管理，在中心鄉鎮建設一批寄宿制學校，實現集中辦學、規模辦學，讓農村孩子在家門口享受優質教育。二是按照“一幫多、強帶弱”模式，組織每所城區優質學校，對口幫扶多所農村薄弱學校，實現城鄉學校對口幫扶全覆蓋。三是實施“智慧教育”四年行動計劃，實現教育統一規范化管理和優質教育資源共享、互補，促進了城鄉義務教育整體水平大提升。

　　突出黨管教育，黨建引領促提質。強化領導抓教育。成立由市委書記任政委、市長任組長的教育工作領導小組，下設黨建、師資、基礎設施、校園安全、整改反饋5個工作組，分別由四大家主要領導牽頭負責。完善制度抓教育。先后制定出臺《耒陽市教育發展五年中長期規劃方案》等文件，建立定期議教制度和黨政領導定點聯校制度，將教育績效納入縣、鄉黨政班子年度綜合考核。黨建引領抓教育。在教育局成立黨建辦，對全市鄉鎮學校黨組織統一歸口管理；選派第一書記進駐民辦學校，切實加強對民辦學校教學、收費、招生、安全等方面監管。

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