關于印發(fā)《“湘教云”建設與應用管理辦法》的通知
各市州教育局、高等學校，廳委機關各處室、直屬各單位：
為加快推進湖南教育信息化進程，促進全省信息技術與教育教學的深度融合，規(guī)范“湘教云”建設與應用工作，我廳制定了《“湘教云”建設與應用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位結合工作實際認真遵照執(zhí)行。
湖南省教育廳
2016年5月18日
“湘教云”建設與應用管理辦法
第一條為加快推進湖南教育信息化進程，促進全省信息技術與教育教學的深度融合，規(guī)范“湘教云”建設與應用工作，特制定本辦法。
第二條“湘教云”是湖南教育信息化綜合運行體系的總稱，它是借助現(xiàn)有的先進信息技術，將湖南教育信息化的各項資源、資訊、管理、服務和應用進行充分整合與高度集成，通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一認證和統(tǒng)一門戶為全省各級教育管理機構、各級各類學校、廣大師生和家長乃至社會公眾提供“一站式”互聯(lián)網絡綜合教育服務的綜合與創(chuàng)新平臺。
第三條“湘教云”建設與應用堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通，應用主導、共建共享，信息安全、基礎共用”的原則。
第四條“湘教云”建設與應用的基本思路是：由省教育廳信息化工作部門統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，對基礎設施、基礎數(shù)據(jù)、核心系統(tǒng)實行集中建設與運行維護，由業(yè)務部門主導業(yè)務系統(tǒng)建設與應用，“湘教云”體系對全省各級各類教育應用系統(tǒng)實行開放，應用服務實行分類分層管理。
第五條“湘教云”包括基礎云、管理云和資源云三大類，并按業(yè)務與應用需求進行細分。系統(tǒng)開發(fā)與整合的方案設計重點考慮用戶、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)三個方面。用戶實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一身份認證、分類權限管理。數(shù)據(jù)采集與使用按照機構數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、實體數(shù)據(jù)、應用狀態(tài)數(shù)據(jù)分別確定采集、存儲、應用的相關規(guī)則。系統(tǒng)按照核心系統(tǒng)、通用系統(tǒng)和特色系統(tǒng)分別確定不同的建設與應用策略。
第六條基礎云建設與應用。主要包括網絡、服務器、存儲以及機房等硬件基礎設施，操作系統(tǒng)、通用數(shù)據(jù)庫、中間件等通用軟件，安全保障系統(tǒng)，單點登錄與用戶認證系統(tǒng)等。用于支持“湘教云”的安全、穩(wěn)定運行。
第七條管理云建設與應用。遵循教育部《教育管理信息化標準》和“兩級建設、五級應用”的總要求，堅持統(tǒng)一用戶認證、集中數(shù)據(jù)存儲、明晰數(shù)據(jù)管理權責、系統(tǒng)互通融合的原則。主要包括核心數(shù)據(jù)庫、門戶網站和各類管理信息系統(tǒng)。
第八條資源云建設與應用。按照十八大擴大優(yōu)質資源覆蓋面的總要求，遵循教育部“公共資源靠政府、個性資源靠市場”的原則，主要包括優(yōu)質資源自主研發(fā)體系，教育資源評價、遴選、匯聚與交易系統(tǒng)，優(yōu)質教育資源導航與推送體系以及特色資源展示與應用體系。
第九條“湘教云”項目的實施。
1.項目申請：由業(yè)務處室和教育信息化聯(lián)席會議成員單位依據(jù)業(yè)務工作需要和“湘教云”規(guī)劃，提出下年度需求，編制項目申請報告。
2.項目立項：廳信息化工作部門組織專家對提交的項目申報書進行論證，根據(jù)專家論證意見確定項目立項。
3.項目經費下達：對于批準立項的項目，廳信息化工作部門匯總后，按廳專項經費下達流程下達經費。
4.項目建設：項目承擔單位按照申報內容編制詳細的計劃任務書，按照《湖南省教育信息化重點項目管理辦法》開展項目建設。
5.項目驗收：項目建設完成后，在項目承擔單位申請的基礎上，由廳信息化工作部門組織專家評審驗收。
6.項目應用：項目建設驗收合格后，由各業(yè)務處室和教育信息化聯(lián)席會議成員單位組織開展系統(tǒng)應用。
第十條現(xiàn)有系統(tǒng)整合。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分層開展、分步實施的原則對現(xiàn)有省級通用系統(tǒng)與“湘教云”進行整合。整合分三個層次：第一層次整合單點登錄與統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，第二層次整合基礎數(shù)據(jù)，第三層次整合系統(tǒng)。整合工作在廳信息化工作部門統(tǒng)籌下，由廳信息中心與現(xiàn)有系統(tǒng)的建設使用單位共同實施。廳機關業(yè)務處室及直屬單位新建信息系統(tǒng)原則上在建設規(guī)劃前報廳信息化工作部門備案，根據(jù)“湘教云”標準規(guī)范開展建設，并整合納入“湘教云”。
第十一條應用系統(tǒng)的開放。“湘教云”面向所有服務湖南教育、遵循“湘教云”接入規(guī)范的應用系統(tǒng)開放。開放層次分為兩類：第一層次是單點登錄和用戶認證系統(tǒng)的開放，第二層次是共享基礎數(shù)據(jù)的開放。開放申請單位也分為兩類：對教育單位的系統(tǒng)開放和對企業(yè)及其他社會機構的系統(tǒng)開放。
第十二條數(shù)據(jù)管理與應用服務。除特色系統(tǒng)外，“湘教云”所有系統(tǒng)的機構數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)的采集只能有一個數(shù)據(jù)采集源，其他系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享平臺共享基礎數(shù)據(jù)。使用其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)必須有嚴格的技術保障措施和管理規(guī)范，確保系統(tǒng)穩(wěn)定與數(shù)據(jù)安全。“湘教云”數(shù)據(jù)應用服務的類型、對象、模式由項目建設單位決定。
第十三條運行維護。運行維護工作由廳信息化工作部門總體統(tǒng)籌，應用系統(tǒng)的運維由各業(yè)務處室負責，相關直屬單位配合實施;基礎設施的運維工作由廳信息中心負責。
第十四條應用推廣。“湘教云”推廣工作由廳信息化工作部門統(tǒng)籌，各相關業(yè)務處室和教育信息化聯(lián)席會議成員單位負責相關業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用工作。“湘教云”應用效果納入信息化目標考核。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
湖南省教育廳辦公室2016年3月23日印發(fā)
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