為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的有關精神和《教育部、財政部關于印發〈銀齡講學計劃實施方案〉的通知》(教師〔2018〕7號)要求，為進一步加強我省農村教師隊伍建設，充分利用退休教師優質資源，調動優秀退休教師繼續投身教育的積極性，提高農村教育質量，做好銀齡講學計劃(簡稱“中央銀齡講學計劃”)的實施工作，制定本方案。
一、目標任務
按照“中央引導、地方實施，統籌規劃、整體安排，因地制宜、注重實效”的原則，從2018年起，面向社會公開招募一批優秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農村義務教育學校講學，發揮優秀退休教師引領示范作用，為農村學校提供智力支持，幫助提升農村學校教學水平和育人管理能力，緩解農村學校優秀師資總量不足和結構不合理等矛盾，促進城鄉義務教育均衡發展。
二、工作要求
(一)實施范圍。我省實施中央銀齡講學計劃的范圍為51個貧困縣(附件1)，受援學校為農村(含鎮區、鄉村)學校。
(二)招募人數。2018-2019學年，全省中央銀齡講學計劃的講學教師招募人數為300人(《2018-2019學年中央銀齡講學計劃講學教師招募計劃表》見附件2)。受援縣教育(體)局可在本縣招募計劃總數內，對小學、初中的招募計劃數進行微調，微調的方式應在招募公告中向社會公布。以后學年的講學教師招募人數，根據教育部、財政部下達的有關招募計劃執行。
(三)資格條件。中央銀齡講學計劃講學教師招募面向全國進行，招募對象以退休的校長、教研員、特級教師、骨干教師為主，年齡一般在65歲(含)以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業、業務精良;身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實;教育教學經驗豐富。講學教師原則上應具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入中央銀齡講學計劃，退休教師不能參加原退休單位中央銀齡講學計劃的招募。
(四)崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則，講學教師可根據自己的專業特長開展以課堂教學為主的講學活動，同時也可根據受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、研討課或專題講座，指導青年教師、協助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動，發揮示范和輻射作用，帶動提升受援學校教育教學和管理水平。
講學教師服務時間原則上不少于1學年。各受援縣教育(體)局與擬招募講學教師簽訂中央銀齡講學計劃服務協議，協議一年一簽，明確雙方的權利和義務。正式簽約前，講學教師需向受援縣教育(體)局提供近六個月體檢報告。講學教師服務期間，由受援縣教育(體)局對其進行跟蹤評估，對不按協議要求履行義務的，或因身體原因不適合繼續講學的，予以解除協議。鼓勵考核合格的講學教師連續講學，講學教師需在下一學年連續講學的，講學教師應在協議期滿前提前2個月向受援縣教育(體)局提出書面申請。
(五)招募步驟和程序。2018-2019學年的講學教師于2018年10月底前招募到位。招募工作由省教育廳負責統籌安排，市州教育(體)局負責組織協調，縣市區教育(體)局負責具體實施。相關受援縣教育(體)局在省級核定的招募計劃數內，遵循“公開、公平、自愿、擇優”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣教師隊伍建設實際需要出發，招募講學教師，結合講學教師專業特長，選準學科專業。具體程序如下：
(1)省教育廳印發中央銀齡講學教師學年招募工作文件，公布學年講學教師招募計劃數;
(2)市州教育(體)局做好本市州中央銀齡講學計劃教師招募的組織協調工作;
(3)縣市區教育(體)局根據省市兩級的工作要求，發布本縣市區的中央銀齡計劃講學教師招募公告，公布招募學校、學科、崗位與崗位職責、人數、招募條件、報名方式、遴選方式、工作流程、考核方式、講學教師連續講學的辦理程序等內容;
(4)縣市區教育(體)局按照招募公告組織具體的招募工作，確定擬招募人選，對擬招募人員進行公示(不少于7個工作日);
(5)縣市區教育(體)局依據公示情況與招募人員簽訂協議書;
(6)講學教師根據協議書上崗任教，履行崗位職責;
(7)縣市區教育(體)局匯總講學教師上崗任教的情況并報送市州教育(體)局，市州教育(體)局再統一報送省教育廳。
三、保障措施
(一)經費保障
講學教師服務期間人事關系、現享受的退休待遇不變。按月發放講學教師工作經費。工作經費主要用于向講學教師發放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等補助。講學教師工作經費標準為年人均2萬元，由省級財政和中央財政按1：1比例分擔，并依據受援縣的實際招募人數據實結算。受援縣可根據實際提高工作經費補助標準，高出部分由縣級財政負擔。
(二)政策保障
受援縣要為講學教師提供周轉宿舍，配備必要的生活設施。講學教師因病因傷發生的醫療費用，按本人醫療關系和有關規定辦理。對于講學期間表現優秀的，在評優表彰等方面優先考慮，可按照有關規定給予表彰、獎勵。對于講學期間考核不稱職或存在問題的，按照有關規定處理。
四、組織實施
(一)組織領導
1.省教育廳、省財政廳結合職能分工，分別做好中央銀齡講學計劃的有關組織實施工作。省教育廳負責統一制定工作方案、擬定中央銀齡講學計劃協議書樣本(附件3)，做好講學教師招募統籌工作，建立考核評價機制，規范資金使用，落實待遇保障措施，做好指導協調和跟蹤督查工作。省財政廳負責相關經費的安排與指導監督管理工作。
2.市州教育(體)局會同財政局負責本地區實施中央銀齡講學計劃的組織協調工作，制定有關工作方案，指定專門機構和人員，明確相關工作職責與操作規程，做好具體監管工作，確保招募工作公平公正。各市州的有關方案應報省教育廳備案。
3.縣市區教育(體)局會同財政局負責講學教師招募的具體實施與管理工作。根據學校實際提出具體受援需求，在核定的招募計劃數內組織講學教師的招募工作，落實工作崗位與工作待遇，創造良好的工作環境，提供必要的教學設備和生活條件。充分聽取講學教師和受援學校雙方的意見和要求，協調解決講學工作中存在的問題，做好日常服務工作。落實考核評價機制，規范資金使用。
(二)加大宣傳。各市州和受援縣要加強對政策的宣傳，及時收集積累相關資料和信息，深入挖掘講學教師中的先進典型和感人事跡，弘揚教師奉獻精神，營造良好的工作氛圍。
(三)加強監管。參加招募的講學教師被發現存在弄虛作假、隱瞞歪曲事實真相、不如實填報相關信息、暗箱操作等違規違紀行為的，省教育廳將撤銷其錄用資格，并視情節移送有關部門予以處理。
各級教育行政部門和學校，因招募組織工作把關不嚴、程序不規范，或者對講學教師管理不善，不按規定使用中央銀齡講學計劃經費，造成舉報較多或產生較大負面影響的，省教育廳將予以通報批評，責令限期整改，并視情況核減相關受援縣下學年中央銀齡講學計劃講學教師招募計劃，直至暫停或取消該中央銀齡講學計劃。
五、我省地方銀齡講學計劃
鼓勵縣市區自主實施縣級銀齡講學計劃，相關講學教師工作經費由縣級財政負擔。
六、其他要求
(一)請市州教育(體)局按下述要求將有關材料報送省教育科學研究院(含電子文檔)：
1.2018年10月8日前，報送《中央銀齡講學計劃工作組名單》(附件4)。
2.2018年10月30日前，報送本地實施方案、工作總結、《2018-2019學年中央銀齡講學計劃招募講學教師花名冊》(附件5)、《2018-2019學年中央銀齡講學計劃招募講學教師匯總表》(附件6)、《2019-2020學年中央銀齡講學計劃招募講學教師需求表》(附件7)。
(二)聯系方式：
1.省教育廳教師工作與師范教育處
2.省教育科學研究院人力資源所
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