【導(dǎo)讀】
讀萬卷書，行萬里路。今后，研學(xué)旅行將正式納入我省中小學(xué)生教育教學(xué)計劃。記者1月10日獲悉，湖南省教育廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的實施意見》(下稱《意見》)，要求開發(fā)一批育人效果突出的研學(xué)旅行活動課程，建設(shè)一批具有良好示范帶動作用的研學(xué)旅行基地，打造一批具有影響力的研學(xué)旅行精品線路。
納入教育教學(xué)計劃
《意見》提出，各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃靈活安排研學(xué)旅行時間，一般安排在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，一般在學(xué)期中安排，盡量錯開旅游高峰期。
同時，研學(xué)旅行課程是體現(xiàn)研學(xué)旅行教育性的核心。要根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對性地開發(fā)具有湖湘特色的多種類型的活動課程，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動課程體系。研學(xué)旅行課程由教育部門負(fù)責(zé)審定，由研學(xué)旅行組織實施人員使用，不得面向?qū)W生編制發(fā)放教材。
研學(xué)旅行必須在學(xué)校帶隊老師的指導(dǎo)下，由具備專業(yè)能力的研學(xué)導(dǎo)師組織實施。
建一批研學(xué)旅行基地
《意見》要求，各地教育、文化、旅游、共青團(tuán)等部門、組織密切合作，根據(jù)研學(xué)旅行育人目標(biāo)，遴選建設(shè)一批安全適宜的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地，打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路。省級教育部門將會同相關(guān)部門探索建立基地的準(zhǔn)入條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和評價體系，命名一批省級研學(xué)旅行基地，并對入選的基地實行定期評估驗收和動態(tài)管理。
為規(guī)范研學(xué)旅行組織實施，《意見》要求各地教育行政部門和中小學(xué)要探索制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校組織開展研學(xué)旅行應(yīng)提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案。從活動的計劃準(zhǔn)備到組織實施，全程應(yīng)公開、透明、可監(jiān)督，保證學(xué)生利益保證家長選擇權(quán)和知情權(quán)，加強(qiáng)學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。
此外，建立安全責(zé)任體系也是研學(xué)旅行的重要一環(huán)。《意見》要求要堅持安全第一，建立安全保障機(jī)制明確安全保障責(zé)任，落實安全保障措施，確保學(xué)生安全。
費(fèi)用
貧困家庭學(xué)生費(fèi)用減免
值得一提的是，《意見》要求研學(xué)旅行堅持“普惠性”和“公益性”原則。應(yīng)面向以中小學(xué)生為主體的全體學(xué)生，保障每個學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會，同時不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
要求各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)，探索建立多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。交通部門對中小學(xué)生研學(xué)旅行公路和水路出行嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策，鐵路部門可根據(jù)研學(xué)旅行需求，在能力許可范圍內(nèi)積極安排好運(yùn)力。文化、旅游等部門要對中小學(xué)生研學(xué)旅行實施減免場館、景區(qū)、景點門票政策，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同教育行政部門推動將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任險范圍，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費(fèi)用實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行。
觀點
研學(xué)旅行不同于“春秋游”
去年秋季，三湘都市報記者采訪發(fā)現(xiàn)，多所學(xué)校將“秋游”升級為“研學(xué)游”。博才咸嘉小學(xué)校長陳艷萍認(rèn)為，研學(xué)游跟以往春、秋游最大的區(qū)別在于：孩子們是帶著“任務(wù)”而來。比如，在去植物園之前，老師會要求學(xué)生提前查找資料，了解植物的特性，在活動結(jié)束后還要把旅行中掌握的知識總結(jié)出來，寫出觀察日記。
中南大學(xué)第二附屬小學(xué)校長肖慧也表示，研學(xué)旅行不同于“春秋游”活動，應(yīng)該注重公益性、安全性、教育性。“研學(xué)旅行主要趨勢是不同學(xué)科的課程融合，需要旅游行業(yè)和教育行業(yè)共同商討、研究制定研學(xué)旅行的課程標(biāo)準(zhǔn)。必須要做到‘行前有準(zhǔn)備、行中有研究、行后有成長’”。
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